これまで公務員の仕事について、いろいろお話ししてきました。そんな中、選挙で選ばれる「政治公務員」は別として、「医師」や「裁判官」。今回触れませんでしたが、大使・公使などの「外交官」。そして中央省庁に直接採用される「官僚」と呼ばれる人たち。みんな私と同じ公務員です。ただ、同じ公務員でも、おそらく私とはまったく違う世界の人たちだと思います。一体どこが違うのでしょうか。おそらく「頭」でしょう。皆さん超難関と呼ばれる大学を卒業したり、とても難しい試験を突破してきた人たちです。そんな彼らは「上級（職）公務員」と呼ばれています。段々と答えが見えてきましたね。
「上級」の対語は「下級」。別に「一流」に対して「三流」でも構いません。「中流」「二流」という言葉は、いわゆる「非エリート」。つまり「下流」「三流」と同義語です。通常、私たちが話している公務員とは「下級（三流）公務員」のことです。ということで、この記事における公務員とは、特に注釈がない限り「下級公務員」であると決定しました。
では「下級公務員」とは、具体的にどんな職業なのでしょうか。一般的なイメージでは、役所の職員、学校の先生、市バスの運転手、自衛官・警察官・消防士などの公安系職員などでしょうか。そしてどんな方法で採用され、働いているのでしょう。
みんな普通に勉強し、自分の学力（偏差値）に見合った学歴や免許を身に付け、公務員採用試験という就職試験を受験して合格。採用後は法律で定められた業務に従事し、法律で定められた俸給表に基づいて賃金を得る。その中から税金と社会保険料を納める。憲法で保障された「職業選択の自由」。憲法で定められた「教育」「勤労」「納税」の三大義務を忠実に履行しているだけで、何ら普通のサラリーマンと変わりありません。収支がすべて把握されているので「裏金作り」も「脱税」もする術がありません。自営業じゃないので「経費」でも落とせません。
そして先進民主国家において、公務員の俸給が税金から支出されるのは、当然かつ健全なことです。特定の企業や政党、宗教団体から１円の金ももらったことはありませんし、ましてや税金を盗んだ覚えもありません。
世襲で就職したわけではありません。親方が星条旗や赤い旗ではなく「日の丸」でよかったです。下級公務員も普通の国民なのです。ご理解ください。（続く）
